Ông Trần Lưu Quang - Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Thành ủy, Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội TP Hồ Chí Minh khẳng định, đối với địa phương, Luật Phát triển đô thị được thông qua có thể xem là một “bệ phóng” để Thành phố khai thác mạnh mẽ hơn tiềm năng, lợi thế, tạo động lực cho tăng trưởng nhanh và bền vững, đồng thời thực hiện tốt hơn vai trò đầu tàu, dẫn dắt vùng và đóng góp nhiều hơn cho đất nước.
Ông Trần Lưu Quang - Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Thành ủy, Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội TP Hồ Chí Minh. (Ảnh Trường Giang)
Tạo không gian phát triển cho cả hệ thống đô thị
Bí thư Thành ủy Trần Lưu Quang cho biết, Luật Phát triển đô thị được xây dựng theo tinh thần phân cấp, phân quyền mạnh mẽ, theo phương châm “địa phương quyết, địa phương làm, địa phương chịu trách nhiệm”. Luật trao khoảng 240 nội dung để HĐND, UBND và Chủ tịch UBND TPHCM quy định chi tiết. Đây là không gian rất lớn để Thành phố chủ động quyết định và tổ chức thực hiện những vấn đề phát triển của mình. Quyền lớn hơn nhất thiết phải đi cùng trách nhiệm lớn hơn. Cơ chế này là “có van, có khóa”: Tiền kiểm bằng đánh giá tác động; hậu kiểm bằng giám sát, công khai và trách nhiệm giải trình của cá nhân, nhất là người đứng đầu.
TP Hồ Chí Minh cũng đang xây dựng các chỉ số đánh giá hiệu quả quản trị và hiệu quả của việc phân quyền, công khai định kỳ để người dân, doanh nghiệp và các cơ quan có thẩm quyền cùng giám sát. Đồng thời phải phân định rõ giữa đổi mới, dám nghĩ, dám làm vì lợi ích chung với những hành vi lợi dụng cơ chế để vụ lợi hoặc vi phạm pháp luật.
TP Hồ Chí Minh cam kết với người dân và doanh nghiệp: cơ chế, chính sách mới phải nhanh chóng đi vào cuộc sống, tạo ra những thay đổi thực chất và có thể đo đếm được. (Ảnh Trường Giang)
Mục tiêu cuối cùng của phân cấp, phân quyền không phải để địa phương “có nhiều quyền hơn”, mà để quyết định nhanh hơn, sát thực tiễn hơn và tạo ra kết quả tốt hơn. Đó cũng là cách TP Hồ Chí Minh hiểu về trọng trách khi được Trung ương trao thêm quyền: quyền hạn được trao đến đâu, trách nhiệm phải rõ đến đó; quyền càng lớn, yêu cầu về hiệu quả và trách nhiệm giải trình càng cao.
“Tôi cho rằng giá trị của một đạo luật cuối cùng phải được đo bằng những kết quả mà người dân và doanh nghiệp “cảm được, thấy được, nắm được và được mọi người công nhận”. Với người dân, đó phải là những thay đổi cụ thể trong đời sống hàng ngày: đô thị khang trang hơn; giao thông thuận lợi hơn; nhà ở ven sông, kênh, rạch và chung cư cũ được chỉnh trang; trật tự xây dựng được quản lý chặt chẽ hơn, an toàn phòng cháy chữa cháy được tốt hơn; quyền và lợi ích hợp pháp của người dân cũng được tốt hơn. Với doanh nghiệp, điều quan trọng nhất là thời gian và chi phí phải giảm, cơ hội đầu tư phải tăng. Các tầng nấc thủ tục cần được cắt giảm, quá trình thẩm định đối với các dự án chiến lược phải tăng tốc, môi trường đầu tư phải minh bạch và có khả năng dự báo…”, Bí thư Thành ủy Trần Lưu Quang khẳng định.
TP Hồ Chí Minh cam kết sẽ có những thay đổi cụ thể trong đời sống hàng ngày, đô thị khang trang hơn; giao thông thuận lợi hơn. (Ảnh Trường Giang)
Ba cam kết của Thành phố với nhân dân
Bí thư Thành ủy Trần Lưu Quang cho biết, tinh thần của Thành phố là không chờ luật có hiệu lực mới bắt đầu chuẩn bị. Ngay từ bây giờ, Thành phố đã thành lập tổ chỉ đạo triển khai, huy động các sở, ban, ngành cùng các chuyên gia pháp lý, quy hoạch; rà soát toàn bộ các nội dung thuộc thẩm quyền để chuẩn bị văn bản triển khai. HĐND và UBND TP Hồ Chí Minh sẽ ưu tiên ban hành sớm các quy định cần thiết để khi luật có hiệu lực, các cơ chế mới có thể đi ngay vào cuộc sống.
TP Hồ Chí Minh xác định 3 cam kết: Thứ nhất, phát triển nhanh nhưng phải bền vững, phấn đấu tăng trưởng hai con số và đóng góp ngày càng lớn hơn cho ngân sách, cho vùng và cho cả nước.
Thứ hai, cam kết về trách nhiệm giải trình: quyền hạn được trao đến đâu, trách nhiệm phải rõ đến đó; mọi cơ chế mới phải được kiểm tra, giám sát và đánh giá bằng kết quả cụ thể.
Thứ ba, cam kết với người dân và doanh nghiệp: cơ chế, chính sách mới phải nhanh chóng đi vào cuộc sống, tạo ra những thay đổi thực chất và có thể đo đếm được.
“Được trao quyền lớn hơn cũng có nghĩa là được giao trách nhiệm lớn hơn. TP Hồ Chí Minh sẽ không đo sự thành công bằng việc mình được trao bao nhiêu thẩm quyền, mà quan trọng, với thẩm quyền và trách nhiệm ấy sẽ cho ra những kết quả cụ thể đạt được là gì và thước đo chính là những giá trị thực sự tạo ra cho người dân, doanh nghiệp, sự phát triển của Thành phố và đất nước”, Bí thư Thành ủy Trần Lưu Quang nhấn mạnh.
Đi trước để mở đường, tạo sức lan tỏa giá trị
Ông Trần Lưu Quang thông tin, TP Hồ Chí Minh đã xác định mục tiêu từ năm 2026 tăng trưởng hai con số. Sáu tháng đầu năm 2026, GRDP tăng 8,55%, mức cao nhất trong 10 năm qua. Muốn đạt mục tiêu cả năm, áp lực trong những tháng còn lại là rất lớn. Điều đó đòi hỏi địa phương không thể chỉ làm theo cách cũ, mà phải có tư duy mới, cách làm mới và những đột phá thực chất. Luật Phát triển đô thị chính là một “cú hích” để Thành phố thực hiện điều đó.
TP Hồ Chí Minh có điều kiện đi trước để mở đường, thử nghiệm những mô hình mới và tạo sức lan tỏa giá trị cho cả nước. Đó là phát triển đô thị theo định hướng giao thông công cộng (TOD), quy hoạch không gian động, khai thác hiệu quả không gian ngầm và không gian tầm thấp; huy động nguồn lực xã hội cho hạ tầng; phát triển trung tâm tài chính quốc tế, khu thương mại tự do, logistics tích hợp và những phương thức hợp tác công - tư mới. Tư duy quan trọng ở đây là biến nguồn lực thành động lực cho phát triển. Giá trị gia tăng do hạ tầng tạo ra phải được khai thác hợp lý để tiếp tục đầu tư hạ tầng, thay vì chỉ trông chờ vào ngân sách...
Nguyễn Trường Giang
Nguồn: https://baophapluat.vn/